در آستانه برگزاری کنفرانس بن، نهادهای متعدد بین المللی در گزارش های تحقیقاتی دست آورد های ده سال گذشته در افغانستان را بررسی کرده اند.
این نهاد ها پیش از برگزاری کنفرانس دوم بن، پیشنهاد های را نیز به حکومت افغانستان، جامعهء جهانی به ویژه ایالات متحدهء امریکا ارایه کرده است.
یکی از این اداره ها، ادارهء تحقیقاتی کارنیگی است که از سال ها به این سو در بارهء مسایل مختلف در افغانستان تحقیق کرده و گزارش های را نشر کرده است.
درین گزارش ادارهء تحقیقاتی و نشراتی کارنیگی، هفت پیشنهاد عمده در بارهء افغانستان برای ایالات متحدهء امریکا شده است.
نخستین پیشنهاد این گونه مطرح می شود، « برنامهء مصالحه را فراموش کنید.»
درین گزارش آمده است، ایالات متحدهء امریکا باید پافشاری بالای مذاکرات صلح با شورای کویته و شبکهء حقانی را به حیث راه حل مشکلات افغانستان، پایان دهد.
به باور کارنیگی، شورشیان هیچ انگیزهء برای مذاکره ندارند، زیرا نیروهای خارجی قصد دارند که افغانستان را ترک کنند.
نکتهء دوم در جمع پیشنهاد های ادارهء کارنیگی به ایالات متحدهء امریکا، تکمیل پیمان ستراتیژیک با افغانستان است.
کارنیگی پیشنهاد می کند که واشنگتن و کابل باید پیمان ستراتیژیک را بین هم امضا کنند که به اساس آن سربازان امریکایی، نیروهای امنیتی افغان را برای یک مدت طولانی کمک کنند و همچنان اجازهء آن را داشته باشند تا از یک پایگاه نظامی در داخل افغانستان، عملیات ضد تروریزم را انجام دهند.
پیشنهاد سوم ادارهء کارنیگی برای دولتمردان امریکایی اینست که نیروهای امنیتی افغانستان را به طور کامل تمویل کنند.
این اداره می گوید: واشنگتن و جامعهء جهانی باید در آیندهء که قابل پیشبینی است، به طور کامل نیروهای افغان را تمویل کنند و مصارف این نیروها بین چهار تا هشت ملیارد دالر در یک سال تخمین شده است.
چهارمین پیشنهاد ادارهء کارنیگی، به تعویق انداختن روند خروج سربازان امریکایی از افغانستان است.
این اداره پیشنهاد می کند که واشنگتن باید برنامهء را به تعویق بیندازد که به اساس آن سربازان اضافی فرستاده شده به افغانستان، قرار است در سال 2012 این کشور را ترک گویند.
کارنیگی باور دارد که با نگهداشتن این سربازان برای مدتی طولانی تر، دست آوردهای امنیتی در شرق و جنوب افغانستان حفظ خواهند شد.
کارنیگی پیشنهاد می کند که 68 هزار سرباز امریکایی دگر باید تا سال 2014 در افغانستان باقی بمانند. به باور کارنیگی درین صورت روند انتقال مسوولیت های امنیتی این نیروها به سربازان افغان، با امنیت بهتر صورت خواهد گرفت.
تقویت نهادهای سیاسی افغانستان، پیشنهاد پنجم ادارهء کارنیگی به دولتمردان امریکاست.
کارنیگی درین پیشنهادش می نویسد، ایالات متحدهء امریکا و هم پیمانهایش باید توانایی های حکومت افغانستان در بخش مدیریت را با راه اندازی یک برنامهء اساسی افزایش دهد و از اصلاحات در سازمان ها و نهادهای کلیدی به ویژه، احزاب سیاسی، قضا و پروسه های انتخاباتی ، حمایت کند.
نکتهء ششم که ادارهء کارنیگی به واشنگتن پیشنهاد می کند، حمایت از انتخابات ریاست جمهوری موفق در سال 2014 است.
این ادره می گوید: ایتلاف بین المللی باید از انتقال صلح آمیز قدرت در نتیجهء انتخابات سال 2014 در افغانستان، حمایت کرده و همچنان از عملی شدن دگر مواد قانون اساسی نیز پیشتیبانی کند، تا به این صورت دموکراسی در افغانستان به طور بهتر و عمیق تر حاکم شود.
و پیشنهاد هفتم و نهایی ادارهء کارنیگی به جامعهء جهانی به ویژه ایالات متحدهء امریکا اینست که آنها باید افغانستان را کمک کنند تا اقتصاد این کشور به طور دوامدار رشد کند.
در بخشی ازین پیشنهاد آمده است که ایالات متحدهء امریکا باید حکومت کابل را در ساختن پالیسی کمک کند که به اساس آن افغانستان بتواند سرمایه گذاران خصوصی را جلب کند، استخراج منابع طبیعی اش را به طور درست مدریت کند، سکتور زراعت درین کشور را رشد دهد و همکاری های اقتصادیش با هند و پاکستان را هماهنگ سازد.
در اخیر این گزارش، ادارهء کارنیگی به نقل از اشلی جی تیلیس، یکی از کارشناسان این اداره که در تهیهء گزارش کمک کرده می نویسد، در صورتیکه به این پیشنهاد ها توجه نشود، این امیدواری که گویا افغانستان هیچگاه دوباره به لانهء تروریستان مبدل نمی شود، به جز نیایش چیز دگری نخواهد بود.
این نهاد ها پیش از برگزاری کنفرانس دوم بن، پیشنهاد های را نیز به حکومت افغانستان، جامعهء جهانی به ویژه ایالات متحدهء امریکا ارایه کرده است.
یکی از این اداره ها، ادارهء تحقیقاتی کارنیگی است که از سال ها به این سو در بارهء مسایل مختلف در افغانستان تحقیق کرده و گزارش های را نشر کرده است.
درین گزارش ادارهء تحقیقاتی و نشراتی کارنیگی، هفت پیشنهاد عمده در بارهء افغانستان برای ایالات متحدهء امریکا شده است.
نخستین پیشنهاد این گونه مطرح می شود، « برنامهء مصالحه را فراموش کنید.»
درین گزارش آمده است، ایالات متحدهء امریکا باید پافشاری بالای مذاکرات صلح با شورای کویته و شبکهء حقانی را به حیث راه حل مشکلات افغانستان، پایان دهد.
به باور کارنیگی، شورشیان هیچ انگیزهء برای مذاکره ندارند، زیرا نیروهای خارجی قصد دارند که افغانستان را ترک کنند.
نکتهء دوم در جمع پیشنهاد های ادارهء کارنیگی به ایالات متحدهء امریکا، تکمیل پیمان ستراتیژیک با افغانستان است.
کارنیگی پیشنهاد می کند که واشنگتن و کابل باید پیمان ستراتیژیک را بین هم امضا کنند که به اساس آن سربازان امریکایی، نیروهای امنیتی افغان را برای یک مدت طولانی کمک کنند و همچنان اجازهء آن را داشته باشند تا از یک پایگاه نظامی در داخل افغانستان، عملیات ضد تروریزم را انجام دهند.
پیشنهاد سوم ادارهء کارنیگی برای دولتمردان امریکایی اینست که نیروهای امنیتی افغانستان را به طور کامل تمویل کنند.
این اداره می گوید: واشنگتن و جامعهء جهانی باید در آیندهء که قابل پیشبینی است، به طور کامل نیروهای افغان را تمویل کنند و مصارف این نیروها بین چهار تا هشت ملیارد دالر در یک سال تخمین شده است.
چهارمین پیشنهاد ادارهء کارنیگی، به تعویق انداختن روند خروج سربازان امریکایی از افغانستان است.
این اداره پیشنهاد می کند که واشنگتن باید برنامهء را به تعویق بیندازد که به اساس آن سربازان اضافی فرستاده شده به افغانستان، قرار است در سال 2012 این کشور را ترک گویند.
کارنیگی باور دارد که با نگهداشتن این سربازان برای مدتی طولانی تر، دست آوردهای امنیتی در شرق و جنوب افغانستان حفظ خواهند شد.
کارنیگی پیشنهاد می کند که 68 هزار سرباز امریکایی دگر باید تا سال 2014 در افغانستان باقی بمانند. به باور کارنیگی درین صورت روند انتقال مسوولیت های امنیتی این نیروها به سربازان افغان، با امنیت بهتر صورت خواهد گرفت.
تقویت نهادهای سیاسی افغانستان، پیشنهاد پنجم ادارهء کارنیگی به دولتمردان امریکاست.
کارنیگی درین پیشنهادش می نویسد، ایالات متحدهء امریکا و هم پیمانهایش باید توانایی های حکومت افغانستان در بخش مدیریت را با راه اندازی یک برنامهء اساسی افزایش دهد و از اصلاحات در سازمان ها و نهادهای کلیدی به ویژه، احزاب سیاسی، قضا و پروسه های انتخاباتی ، حمایت کند.
نکتهء ششم که ادارهء کارنیگی به واشنگتن پیشنهاد می کند، حمایت از انتخابات ریاست جمهوری موفق در سال 2014 است.
این ادره می گوید: ایتلاف بین المللی باید از انتقال صلح آمیز قدرت در نتیجهء انتخابات سال 2014 در افغانستان، حمایت کرده و همچنان از عملی شدن دگر مواد قانون اساسی نیز پیشتیبانی کند، تا به این صورت دموکراسی در افغانستان به طور بهتر و عمیق تر حاکم شود.
و پیشنهاد هفتم و نهایی ادارهء کارنیگی به جامعهء جهانی به ویژه ایالات متحدهء امریکا اینست که آنها باید افغانستان را کمک کنند تا اقتصاد این کشور به طور دوامدار رشد کند.
در بخشی ازین پیشنهاد آمده است که ایالات متحدهء امریکا باید حکومت کابل را در ساختن پالیسی کمک کند که به اساس آن افغانستان بتواند سرمایه گذاران خصوصی را جلب کند، استخراج منابع طبیعی اش را به طور درست مدریت کند، سکتور زراعت درین کشور را رشد دهد و همکاری های اقتصادیش با هند و پاکستان را هماهنگ سازد.
در اخیر این گزارش، ادارهء کارنیگی به نقل از اشلی جی تیلیس، یکی از کارشناسان این اداره که در تهیهء گزارش کمک کرده می نویسد، در صورتیکه به این پیشنهاد ها توجه نشود، این امیدواری که گویا افغانستان هیچگاه دوباره به لانهء تروریستان مبدل نمی شود، به جز نیایش چیز دگری نخواهد بود.
