این کمکها برای جوامع خطوط مقدم جبهه در اوکراین، مهم و حیاتی محسوب می شود.
مؤسسات خیریۀ مستقر در امریکا و گروههای داوطلب به رادیو اروپای آزاد /رادیو آزادی گفته اند که اکنون تحویلدهی تجهیزات حیاتی با تأخیر چند هفتهای روبهروست، در حالیکه مصارف ترانسپورت بهشدت افزایش یافته و آنها را مجبور به انتخابهای دشوار میان تأمین مصارف ترانسپورت و خریداری تجهیزات نجاتدهندۀ زندگی کرده است.
درگیری جاری در ایران بهشدت ترانسپورت بینالمللی را مختل کرده، بهویژه در تنگۀ هرمز؛ آبراهی حیاتی که حدود ۲۰ درصد نفت و گاز جهان از آن می گذرد. همچنان خطرات امنیتی در بحیرۀ سرخ کشتیها را مجبور ساخته که مسیرهای طولانیتری را طی کنند، که باعث تأخیرهای زیاد و افزایش کرایۀ حملونقل شده است.
کمکهای معطل شده در بحر، فشارهای فزاینده در خشکه
نهاد غیرانتفاعی موسم به"امید برای اوکراین" که در نیوجرسی مستقر است، تجهیزات طبی و مواد بشری را به افراد ملکی در مناطق خطوط مقدم جبهه می رساند، میگوید که مواد ارسالی آنها اکنون بهطور قابل توجهای دیرتر به اوکراین میرسد.
به گفتۀ این نهاد، کانتینرهای حامل تجهیزات طبی و تقویت انرژی با سه هفتۀ تأخیر اضافی روبهرو شده و مدت زمان انتقال آنها مجموعاً به حدود یک ماه افزایش یافته است.
یوری بویچکو، رئیس نهاد غیرانتفاعی "امید برای اوکراین" در ۲ اپریل به رادیو اروپای آزاد/رادیو آزادی گفت:
«این بستهها حیاتیاند. اینها کلینیکها و پناهگاهها را فعال نگهمیدارند. وقتی همچو تأخیرهایی رخ میدهد، یک خلای واقعی و تهدیدکنندۀ زندگی به وجود میآید.»
این نهاد ماهانه معمولاً یک تا دو کانتینر مواد که هر کانتینر تا ۲۰ تُن وزن دارد، از امریکا به اوکراین ارسال میکند. برخلاف کمکهای دولتی، این محمولهها روی کمکهای خصوصی و شبکههای داوطلب متکیاست. اما ارسال این محمولهها اکنون با بیثباتی بیشتر روبهرو است.
بیشتر در این باره:
نشستی با حضور بیش از ۴۰ کشور برای بررسی راههای بازگشایی تنگۀ هرمز برگزار شدبویچکو میگوید«مسیرهای ترانسپورتی کاملاً تغییر داده شده، کشتیها مجبورند، تا راه بسیار طولانیتری را طی کنند. به این معنی که زمان تحویلدهی بسیار بیشتر برای کسانی افزایش یافته که توانایی انتظار طولانی را ندارند.»
در جملۀ حیاتیترین تجهیزات، جنراتورهای آفتابی شامل است، تجهیزاتی که اکنون در اوکراین، کشوری که زیربنای انرژی آن بارها هدف حمله قرار گرفته، غیرقابل تعویض است.
تأخیرها، پیامدهای واقعی
نهاد"امید برای اوکراین" این جنراتورهای آفتابی را به جوامع خطوط مقدم جبهه و مناطقی که با پرچاویهای طولانی روبهرو اند توزیع میکند؛ جاهایی که دسترسی به برق قابل اعتماد، بسیار محدود است.
بویچکو میگوید «ما مواد خوراکی را ارسال نمیکنیم، مواد خوراکی را در منطقه میخریم. چیزی که میفرستیم وسایلی است که مردم در اوکراین به آن دسترسی ندارند، بهویژه تجهیزات تولید انرژی.»
بویچکو می افزاید که هر تأخیر پیامدهای مستقیم انسانی دارد، به گفتۀ او «هر هفته اضافی، یعنی کسانیکه که بدون برق میمانند. بعد از زمستانی که داشتیم، با آنهمه زیربناهای تخریبشده، این تاخیر برای آن جوامع به یک بحران انرژی تبدیل میشود.»
بدون برق، کلینیکها به مشکل فعالیت میکنند، دواها را نمیتوان بهدرستی نگهداری کرد و حتی ارائه خدمات ابتدایی صحی، دشوار میشود.
این تأخیرها، همچنین ارسال سکوترهای برقی مخصوص معلولین را نیز متاثر ساخته، وسایلی حیاتی برای افرادی رو به افزایش با قطععضوهای بدن در جنگ اوکراین.
به گفتۀ بویچکو، تعداد قطععضوهای بدن در اوکراین، اکنون به بیش از ۱۲۰ هزار تن رسیده و «برای آنها، هر تأخیر یعنی زمان بیشتر بدون استقلال عمل، یعنی انتظار بیشتر برای چیزی که برای زندگی روزمرهآنها ضروری است.»
افزایش مصارف و انتخابهای دردناک
همزمان، مصارف ارسال کمکها نیز در حال افزایش است. پس از بیش از دو سال قیم نسبتاً پایدار، به نهاد"امید برای اوکراین" اطلاع داده شده که قیمتها از اول اپریل افزایش مییابد.
بویچکو می گوید«ما شاهد افزایش ۱۰ تا ۲۵ درصد هستیم.»
برای نهادهای غیرانتفاعی با بودجۀ محدود، این افزایش تأثیر فوری دارد.
در شرایط پرچاویهای مکرر برق در اوکراین، تقاضا برای جنراتورها بالا است (آرشیف)
به گفتۀ بویچکو «به این معناست که باید بودجه خودرا تغییر مسیر بدهیم. پولی که باید مصرف جنراتورها یا تجهیزات طبی شود، اکنون باید مصارف ترانسپورت را بپردازد.»
در حالیکه نیازها همچنان بالا است، نتیجۀ افزایش مصارف ترانسپورت، کاهش حجم کمکی است که به اوکراین میرسد.
این اختلال همچنین روی تأمین تجهیزات نیز اثر گذاشته، مواد مورد نیاز که از خارج تهیه میشود، دیرتر به گدامها در امریکا میرسند و تمام زنجیرۀ تدارکات را کند میکنند.
بویچکو می گوید:
«فقط موضوع ارسال مواد از امریکا به اوکراین نیست. حتی رساندن تجهیزات به گدام ما هم کند شده، تأخیرها در سراسر زنجیره تدارکات رخ میدهد.»
او می افزاید که «اکنون نسبت به اوایل جنگ، نهادهای کمتری کانتینرهای بزرگ ارسال میکنند، تا حدی به دلیل محدودیتهای مالی، اما آنهایی که هنوز فعالاند با آزمون های مشابه روبهرو هستند. هر کسی که هنوز کمک میفرستد، با همین مشکلات دستوگریبان است.»
تکان گستردهتر در سیستم حملونقل جهانی
کارشناسان میگویند این اختلالات بازتاب فشارهای گستردهتر روی لوژستیک جهانی است که با درگیری ایران مرتبط می باشد.
جان سلدانا، متخصص زنجیرۀ تأمین در کالج تجارت جان چمبرز پوهنتون ویرجینیای غربی، این وضعیت را «فشار ظرفیت» در ترانسپورت بحری توصیف میکند.
سلدانا میگوید، بخش قابل توجهی از ظرفیت جهانی کانتینرها مختل شده، زیرا کشتیها با تأخیر، تغییر مسیر و یا سرگردانی از جمله در آبراههای کلیدی مانند تنگۀ هرمز روبهرو هستند.
بهطور همزمان، خطرات امنیتی در بحیرۀ سرخ کشتیها را مجبور کرده تا مسیرهای طولانیتر دورِ جنوب افریقا را طی کنند که چند هفته به زمان تحویلدهی میافزاید.
سلدانا به رادیو آزادی/رادیو اروپای آزاد گفت«همۀ اینها قیمت کرایۀ ترانسپورت را بالا میبرد.» او هشدار داده که ارسالکنندگان کوچکتر، از جمله بهویژه نهادهای غیرانتفاعی آسیبپذیر تراند.
جان سلدانا، می گوید«حتی اگر وضعیت بهبود هم یابد، بازیابی زمانگیر است. مثل یک عقبماندگی در پایپلاین است که ممکن هفتهها، ماهها و یا حتی بیشتر طول بکشد، تا پاک شود.»
گروههای دیگر آماده مواجهه با تأخیرهای بیشتر میشوند
سایر نهادهای داوطلب مستقر در امریکا که از اوکراین حمایت میکنند، میگویند که آنها بیشتر از تاثیرات زنجیرهای این اختلالات نگران اند.
نهاد فعالان امریکایی-اوکراینی که وسایل محافظتی و سایر کمکها را برای امدادگران خطوط مقدم جبهه فراهم میکند، اکنون در حال عبور از شبکههای پیچیدۀ لوژستیکی است که از چند کشور میگذرد.
نادیا شپورینسکا، رئیس این نهاد، می گوید«ما اخیراً فرمایشهایی برای تجهیزات محافظتی ثبت کردیم که باید از چند مرحله بگذرد، تا به اوکراین برسد.»
همچو ترتیبات محمولهها را در چندین منطقه در معرض خطر تأخیر قرار میدهد.
شپورینسکا در پاسخ به این پرسش که آیا ممکن است، تأخیر رخ دهد، گفت «متأسفانه احتمال آن وجود دارد. البته که ما نگران هستیم و میخواهیم که کمکها هرچه زودتر به اوکراین برسد.»
حتی در ارسالهای هوایی که معمولاً سریعتر و قابلاعتمادتر است، نیز نشانههایی از کندی و تاخیر دیده می شود.
نادیا شپورینسکا می گوید «امیدواریم که محمولۀ بعدی بهموقع برسد، فعلاً کمکها همچنان در حال حرکتاست، اما آهستهتر، با مصارف بیشتر و با عدماطمینان فزاینده.»